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十二屆全國人大常委會第十四次會議20日上午在北京人民大會堂開幕。張德江委員長主持會議。
常委會組成人員165人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員叢斌作的關(guān)于食品安全法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。修訂草案三審稿就加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉實(shí)行注冊管理等作了規(guī)定。
會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員安建作的關(guān)于廣告法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。修訂草案三審稿增加規(guī)定，藥品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)；保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”；廣播電臺、電視臺等不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品等廣告。
法律委員會認(rèn)為上述兩個(gè)修訂草案已比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。
會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李適時(shí)作的關(guān)于國家安全法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿進(jìn)一步明確了總體國家安全觀的內(nèi)涵和國家安全戰(zhàn)略涉及的主要內(nèi)容，增加了一些重要領(lǐng)域的安全任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)。
會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員徐顯明作的關(guān)于境外非政府組織管理法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿在明確對境外非政府組織管理措施的同時(shí)，相應(yīng)增加了一些保護(hù)性規(guī)定和便利措施；完善了關(guān)于國家機(jī)關(guān)對外合作開展臨時(shí)活動的審批程序。
為落實(shí)黨的十八屆三中全會決定關(guān)于資本市場改革發(fā)展的要求，推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，健全多層次資本市場體系，加大投資者保護(hù)力度，全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會提出了關(guān)于提請審議證券法修訂草案的議案。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員吳曉靈作了說明。
為強(qiáng)化植物新品種保護(hù)，完善育種創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮種子企業(yè)的市場主體地位，保障種業(yè)安全和生物安全，加強(qiáng)事前、事中和事后全程監(jiān)管，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會提出了關(guān)于提請審議種子法修訂草案的議案。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉作了說明。
為依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢，促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議藥品管理法等26部法律的修正案草案的議案。受國務(wù)院委托，國務(wù)院法制辦公室主任宋大涵作了說明。
為進(jìn)一步推進(jìn)司法民主，促進(jìn)司法公正，保障人民群眾有序參與司法，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，最高人民法院提出了關(guān)于提請審議關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作的決定草案的議案。最高人民法院院長周強(qiáng)作了說明。
受國務(wù)院委托，外交部副部長李保東作了提請審議批準(zhǔn)《〈中亞無核武器區(qū)條約〉議定書》的議案的說明。
會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員馬（馬旁加文）作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告；審議了有關(guān)任免案。
全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。
國務(wù)委員、中央軍委委員常萬全，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各省（區(qū)、市）人大常委會負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表等列席會議。